問答題某水庫樞紐工程有大壩、溢洪道、引水洞和水電站組成。水庫大壩為黏土心墻土石壩，最大壩高為70m。在工程施工過程中發(fā)生了以下事件： 事件一：為加強工程施工安全生產(chǎn)管理，施工單位根據(jù)《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導則》（水安監(jiān)[2011]475號），制定了安全生產(chǎn)管理制度，對危險源分類、識別管理及應對措施做出了詳細規(guī)定，同時制定了應急救援預案。 事件二：施工單位報送的施工方案部分內(nèi)容如下：選用振動碾對壩體填筑土料進行壓實；壩體填筑時先進行黏土心墻填筑，待心墻填筑完成后，再進行上下游反濾料及壩殼料填筑，并分別進行碾壓。 事件三：某天夜間在進行水電站廠房混凝土澆筑時，現(xiàn)場燈光昏暗，一工人在距地面13m高的作業(yè)處攀爬腳手架，不慎跌落墜地死亡。請簡述事件一中施工單位制定的安全生產(chǎn)管理制度應包括哪幾項主要內(nèi)容。

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5.問答題據(jù)媒體報道，2013年2月15日，山西省洪洞縣曲亭水庫工作人員巡查時發(fā)現(xiàn)有大量的水從壩內(nèi)灌溉輸水洞中流出，2月15日下午2時，漏水已達2m3/s左右。2月16日上午，險情發(fā)展，導致壩體坍塌，1800萬m 3水沖出水庫。險情發(fā)生后，當?shù)卣⒓磫右患墤鳖A案，緊急疏散下游群眾。受大壩坍塌影響，4個村莊嚴重進水，南同蒲鐵路和108國道交通一度中斷。曲亭水庫為具有防洪、灌溉、養(yǎng)殖等功能的中型水庫，大壩為土壩，始建于1959年11月，后經(jīng)多次改擴建。水庫的集雨面積128km2，總庫容3710萬m3，正常庫容3320萬m3，2月15日時水庫蓄水量約1900萬m3。2002年水利部門對曲亭水庫大壩安全進行鑒定后認為，左岸灌溉洞存在洞壁滲水等問題，要求除險加固。同年9月，山西省發(fā)改委對曲亭水庫除險加固工程初步設(shè)計予以批復。2004年10月，曲亭水庫開始除險加固，2008年5月，山西省水利廳主持對該工程進行了竣工驗收，并評為優(yōu)良工程。工程總概算3800萬元，其中中央預算內(nèi)專項資金1800萬元，省級財政資金960萬元，市縣自籌1040萬元。實際完成工程投資2899萬元。 此外，媒體還提供了以下信息： 事件1、水庫工作人員回憶，曲亭水庫一期建設(shè)時采用當時流行的水中倒土施工方法，使土料在水中崩解壓密，依靠土的自重及排水固結(jié)成型，壓實性能較差。1972年水庫二期建設(shè)時采用的是人工碾壓施工方法。此次漏水的灌溉輸水洞位于一、二期工程交接處。庫底淤泥沉淀使庫存水位抬高，在蓄水量不變的情況下，大壩承受的水壓力增大。 事件2、事故發(fā)生后，當?shù)亓⒓唇M織調(diào)查，4名國家工作人員分別被檢察機關(guān)立案偵查，并被依法采取強制措施。4人分別是曲亭水庫除險加固工程項目部法定代表人秦某、項目部技術(shù)負責人趙某，洪洞縣水利局水利管理科科長張某、總工程師宋某。經(jīng)查，2005年8月25日，秦某等4人參加了曲亭水庫除險加固工程“左岸灌溉洞修復方案討論會”，同意會上形成的與原批復設(shè)計方案不一致的會議紀要，并據(jù)此對左岸灌溉洞進行了修復施工。根據(jù)事件2提供信息，分析這幾名責任人主要應承擔的責任和理由。