蘇潤(rùn)公司原是一家從事食品批發(fā)的商業(yè)企業(yè)。在計(jì)劃體制下該企業(yè)作為一家“官辦”機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)一直很飽滿。在經(jīng)濟(jì)體制改革的前期，該公司憑借原有的渠道與經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，取得了較理想的經(jīng)濟(jì)效益。然而隨著體制改革的深入，市場(chǎng)流通格局、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者偏好和購(gòu)買行為特征都發(fā)生了巨大的變化，致使蘇潤(rùn)公司的經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了許多以前不曾有過(guò)的問題：
以前火 爆的業(yè)務(wù)現(xiàn)在卻很難找到客戶，而以前無(wú)人問津的業(yè)務(wù)現(xiàn)在卻大為紅火。于是，公司上上下下弦都繃得很緊，開始關(guān)注著市場(chǎng)的一舉一動(dòng)，并努力地適應(yīng)著各種變化。近年來(lái)經(jīng)濟(jì)效益雖仍下降，但比同類企業(yè)日子要好過(guò)一些。然而公司的管理人員對(duì)此并不滿足。經(jīng)過(guò)一系列的思想碰撞、深入交流之后，他們總結(jié)出這樣幾個(gè)問題：
“蘇潤(rùn)公司原來(lái)是一家什么性質(zhì)的企業(yè)組織？在·變化的環(huán)境下應(yīng)該成為一家什么樣的公司？如果我們?cè)瓉?lái)所做的和擅長(zhǎng)的事情并不是環(huán)境和市場(chǎng)最迫切要我們做，的事情，那么我們是否應(yīng)該作出調(diào)整？怎樣完成這種調(diào)整？” 
他們從管理專家那里得知，這些問題的解決涉及一種叫做“計(jì)劃”的管理職能。他們希望借助于對(duì)這些問題的思考，把企業(yè)的計(jì)劃工作做得更好。