安通公司是一家特種機械制造公司。該公司下設10個專業(yè)工廠，分布在全國10個省市，擁有20億資產，8萬員工，其中本部員工200人。本部員工中60%以上技術管理人員，基本都是學特種機械專業(yè)的。該公司所屬企業(yè)所生產的產品由政府有關部門集中采購，供應全國市場。改革開放以來，安通公司的生產經營呈現(xiàn)較好的局面，在機械行業(yè)普遍不景氣的情況下，該公司仍保持各廠都有較飽和的產品。但是，進入90年代以后，國內市場開始呈現(xiàn)供大于求的趨勢。政府有關部門的負責人曾透露，如果三年不買安通公司的產品，仍可維持正常生產經營。面對這樣的新形勢，安通公司領導連續(xù)召開兩次會議，分析形勢，研究對策。第一次會議和第二次會議兩次會議統(tǒng)一了思想，提出了新的經營戰(zhàn)略，各個分廠和本部各個部門都積極行動起來，研究自己今后的發(fā)展方向和目標。這時，安通公司聽到這樣兩條信息：一是山東省有一家飯店正在建設之中，由于缺乏資金，就要面臨停工。該飯店投資100萬元，地處市中心，據(jù)預測年利潤率可達25%以上，4年就可全部收回投資，是一個投資少，見效快的項目。二是遼寧省有個年產40萬噸的煤礦，正在籌資，尋求合作伙伴。該礦允諾投資回報率至少20%，目前煤炭正供不應求，市場前景也是很可觀的。聽到這兩條信息后，總公司派出兩隊人馬分別到山東省和遼寧省了解情況。幾天后，兩隊人馬回到總部，證實了兩條信息是真實可靠的，而且經營者都是國營單位，投資前景看好，并寫了向山東省飯店和遼寧省煤礦分別投資50萬元的請示報告。請示報告很快批了下來，資金迅速劃了過去。由于有了這筆資金的注入，山東省的飯店得以順利施工，并于第二年開始營業(yè)，飯店開始營業(yè)以后，安通公司的有關領導出差路過，也到飯店看過，看上去飯店經營得還不錯，也上檔次。到第三年的年底，傳來消息，山東省飯店全年虧損10萬元，遼寧省煤礦虧損5萬元，都沒有利潤可分。第四年也是這種局面，飯店和煤礦都是小虧，沒有利潤可分。安通公司對此感到很棘手，一下子拿不出有效策略。